Marcos pone il veto al disegno di legge dell’area del ranchise del DLPC

Il presidente Ferdinand R. Marcos Jr. ha posto il veto House Bill (HB) 10554 o An Act Expanding the Franchise Area of ​​​​Davao Light and Power Company Inc. (DLPC).

Secondo la Philippine Rural Electric Cooperatives Association (PHILRECA), una lettera indirizzata al Senato e alla Camera dei Rappresentanti affermava che il Presidente riconosce l’intento del disegno di legge di migliorare e sviluppare ulteriormente l’accesso all’elettricità all’interno del mercato vincolato dell’area di franchising ampliata. Tuttavia, è “costretto a porre il veto al disegno di legge a causa della suscettibilità della proposta espansione dell’area in franchising di Davao Light and Power Company, Inc. a contestazione legale e/o costituzionale a causa dell’apparente sovrapposizione e possibile violazione del franchising esistente, permessi e contratti precedentemente concessi a North Davao Electric Cooperative Inc. (NORDECO).”

Davao Light è la terza compagnia elettrica di proprietà privata nelle Filippine ed è di proprietà di Aboitiz Power Corp. (AboitizPower).

“Abbiamo ricevuto l’informazione che Malacanang ha posto il veto a HB 10554, che ha lo scopo di espandere l’area di franchising della controllata di Aboitiz Power Davao Light a Davao del Norte. Siate certi che coopereremo con le autorità competenti e risponderemo alle loro indicazioni”, ha affermato il presidente di AboitizPower, Emmanuel Rubio.

NORDECO ha franchising esistenti nell’area di franchising ampliata che sussisterà fino al 2028 e fino al 2033. Il disegno di legge, ha affermato il presidente, è in contrasto con le disposizioni della Sezione 27 del Republic Act (RA) 9136 o dell’Electric Power Industry Reform Act (EPIRA) imponendo che tutti i franchising esistenti siano consentiti per tutta la sua durata.

“Allo stesso modo, la conseguente abrogazione del franchising di North Davao Electric Cooperative Inc. sull’area di franchising ampliata violerà la clausola di non pregiudizio come previsto nella sezione 10, articolo III della Costituzione del 1987”, ha aggiunto il presidente nella sua lettera.

Il presidente ha anche affermato che HB 10554 “è un allegato collaterale proibito al franchise di North Davao Electric Cooperative Inc.” e tale disegno di legge “è contrario a una dottrina stabilita dalla giurisprudenza secondo cui un franchising non può essere soggetto a un ‘attacco collaterale'”.

Nel corso di udienze pubbliche alla Camera dei Rappresentanti e al Senato, PHILRECA, l’associazione delle cooperative elettriche operanti a livello nazionale, si è opposta inequivocabilmente all’HB 10554 per ragioni simili.

“NORDECO ha ottenuto un franchising in virtù dei certificati n. 017 e 103 emessi dall’Amministrazione nazionale per l’elettrificazione per un periodo di 50 anni rispettivamente dal 1978 e dal 1983, il che significa che il franchising esistente di NORDECO scadrà solo nel 2033”, ha affermato Janeene Depay-Colingan, Direttore Esecutivo di PHILRECA in un documento di sintesi che il gruppo ha presentato all’Ufficio del Presidente.

“Oltre alla tutela categoricamente garantita dalla RA 9136 o dall’EPIRA e dalla clausola di non menomazione della Costituzione, dalla RA 6038 è chiarissimo che nessuna franchigia per servizio deve essere concessa a nessun altro soggetto all’interno di qualsiasi area o porzione di cui una cooperativa detiene un franchising”, ha dichiarato PHILRECA nella sua lettera al Presidente.

“Ringraziamo il Presidente per aver agito positivamente sulla difficile situazione del Movimento contro l’acquisizione di EC da parte di società private a scopo di lucro e oligarchi come Davao Light and Power Company”, ha affermato Colingan sul veto del Presidente di HB 10554.

Ha aggiunto che “le cooperative elettriche dovrebbero rimanere di proprietà e gestite dal popolo, non dagli oligarchi, non dalle poche élite” e che l’organizzazione e tutte le sue cooperative elettriche membri apprezzano il riconoscimento del Presidente del ruolo vitale del settore nello sviluppo nazionale.

“Non un attacco collaterale”

La senatrice Grace Poe, presidente della commissione per i servizi pubblici del Senato, ha affermato che la proposta di espansione dell’area in franchising di DLPC non è un attacco collaterale “ma in realtà è una risposta all’appello dei clienti Nordeco per un migliore servizio elettrico”.

“L’argomento ‘attacco collaterale’ ai franchising può essere applicato solo in tribunale o in procedimenti amministrativi in ​​cui le parti possono altrimenti tentare di annullare una legge che si presume legalmente valida. Ciò non si applica nell’esercizio delle funzioni legislative da parte del Congresso, specialmente nel contesto della Sezione 11, Articolo XII della Costituzione”, ha affermato.

Poe ha anche affermato che il Congresso si è assicurato nella misura in cui l’espansione del franchising non avrebbe violato le leggi esistenti, inclusa l’EPIRA e qualsiasi legge costituzionale o giurisprudenziale.

“Come consentito dalla Costituzione, l’espansione del franchising rientra esattamente nella ‘modifica, alterazione o abrogazione da parte del Congresso quando il bene comune lo richiede'”, ha affermato.

“Non vi è inoltre alcuna violazione della clausola di non deterioramento della Costituzione in quanto non si applica alle franchigie. È stabilito che il potere di polizia subordina la clausola di non pregiudizio nell'”interesse della salute pubblica, della sicurezza, della morale e del benessere generale”.

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