Quali paesi stanno inviando armi pesanti all’Ucraina, ed è sufficiente?
L’arrivo in Europa del presidente ucraino Volodymyr Zelenskyy all’inizio di febbraio è arrivato con un chiaro messaggio per i suoi alleati: dateci aerei da combattimento e armi pesanti, e non tardate.
“Prima l’Ucraina può ottenere armi potenti ea lungo raggio […] prima finirà questa aggressione russa e riporteremo la pace in Europa”, ha affermato in una dichiarazione congiunta con il presidente francese Emmanuel Macron e il cancelliere tedesco Olaf Scholz a Parigi l’8 febbraio.
Ma la decisione di fornire armi pesanti all’Ucraina – che non è un membro della NATO e quindi non è protetta dalla difesa collettiva sancita dall’articolo 5 del suo trattato istitutivo – è irta di potenziali problemi, poiché i paesi soppesano il sostegno militare dell’Ucraina a fronte di preoccupazioni di potenziali escalation del conflitto.
Quindi, quali paesi stanno inviando armi pesanti in Ucraina? E stanno facendo abbastanza?
Cosa stanno inviando i paesi?
Stati Uniti, Regno Unito, Polonia e Germania hanno speso la maggior parte del sostegno militare per l’Ucraina, secondo il Kiel Institute for the World Economy’s Ukraine support tracker.
Gli stessi dati mostrano che gli Stati Uniti stanno chiaramente aprendo la strada, avendo promesso 44,3 miliardi di euro da gennaio 2022.
“Gli Stati Uniti hanno guidato di gran lunga, non è nemmeno vicino”, ha detto Brad Bowman, Senior Director presso la Foundation for Defense of Democracies (FDD). “E penso che, combinato con il coraggio e l’agilità ucraini, sia il motivo per cui l’Ucraina continua ad esistere”.
Il Regno Unito è il secondo fornitore di supporto militare all’Ucraina, secondo l’Istituto di Kiel.
I dati mostrano che il Regno Unito ha fornito all’Ucraina una grande quantità di razzi, sistemi di difesa, veicoli corazzati, armi, munizioni e addestramento nell’ultimo anno, per un importo di 2,5 miliardi di euro. Il 14 gennaio 2023, il Regno Unito è diventato il primo paese a fornire all’Ucraina i Challenger 2, il principale carro armato occidentale moderno.
Secondo i dati dell’Istituto di Kiel, la Polonia, che condivide il confine orientale con l’Ucraina, ha promesso l’anno scorso 2,4 miliardi di euro in aiuti militari. La Germania ha anche esportato oltre 2,4 miliardi di euro di beni militari.
“Vorrei sottolineare che i polacchi svolgono un ruolo particolarmente lodevole. Vorrei sottolineare che i paesi baltici svolgono un ruolo molto positivo. Sai, grande sorpresa proprio lì sul fianco orientale della NATO, sono i più vicini all’orso russo , e quindi non hanno illusioni sul nostro avversario lì”, ha detto Brad Bowmann.
Pur non spendendo molto rispetto a Stati Uniti e Regno Unito, l’Estonia è, tuttavia, il principale fornitore di difesa e aiuti umanitari, avendo speso circa l’1,1% del loro PIL.
Infatti, il primo ministro estone Kaja Kallas ha affermato che “se l’Ucraina cadesse, la libertà sarebbe in pericolo anche in altre parti del mondo. Aiutando l’Ucraina a difendere la sua indipendenza, difendiamo il diritto alla libertà e alla democrazia di tutti i paesi, compresi Estonia.”
Secondo quanto riferito, nel 2022 Polonia ed Estonia stavano cercando di aumentare il parametro di riferimento della spesa per la difesa dell’alleanza dal 2% al 2,5% o addirittura al 3% del PIL dei paesi membri.
I membri della NATO stanno inviando abbastanza?
Gli Stati Uniti, il Regno Unito e la Germania stanno inviando carri armati e la Germania ha permesso ad altri paesi occidentali di inviare i propri carri armati fatti in casa dalle loro flotte, ma questo non sembra aver messo a tacere la richiesta di armi pesanti da parte di Kiev.
L’Ucraina ha esortato l’Occidente a fornire aerei da combattimento per difendere il paese dalla Russia. Durante la sua visita nel Regno Unito il mese scorso, Zelenskyy ha chiesto al primo ministro Rishi Sunak di “metterci le ali”. E il presidente degli Stati Uniti Joe Biden ha già “escluso” l’invio dei tanto ricercati caccia F-16 in Ucraina.
“Gli F-16 potrebbero fornire una serie di vantaggi, di capacità per l’Ucraina, senza dubbio. La risposta che l’amministrazione Biden sta dando è che non è ciò di cui hanno più bisogno in questo momento. Sono d’accordo con questo”, ha detto Brad Bowmann a Euronews.
Invece, Bowmann ha sottolineato che gli alleati della NATO potrebbero fare molto di più in termini di adempimento dei loro impegni di spesa per la difesa.
“Vorrei solo indicare rapidamente […] l’ultimo rapporto sulla spesa per la difesa della NATO. Ancora, a quest’ora tarda, la maggior parte dei nostri alleati europei non onora i propri impegni di spesa per la difesa. Voglio dire, andiamo, è profondamente deludente”, ha detto a Euronews.
“Non sono un critico riflessivo dell’Europa qui, ma voglio dire, andiamo: la più grande invasione di terra in Europa dalla seconda guerra mondiale; un grande assalto a una capitale europea; decine di migliaia di persone assassinate e uccise in una guerra ingiusta che cercano di difendere le loro case e tu non onorerai i tuoi impegni di spesa per la difesa? […] Non abbiamo la logistica qui. Qui, Ucraina, ecco quattro carri armati. Oh, qui ci sono otto carri armati. Qui ci sono 12 carri armati. Hanno bisogno di centinaia di carri armati!”
Le armi pesanti arrivano abbastanza velocemente?
A febbraio, l’amministrazione Biden si è impegnata a inviare la bomba di piccolo diametro lanciata da terra, o GLSDB, un sistema con una portata molto maggiore rispetto ai razzi di artiglieria forniti dall’Ucraina dall’Occidente.
Tuttavia, queste armi non dovrebbero arrivare fino all’autunno e gli esperti temono che sarà troppo tardi poiché sono previste offensive chiave russe e ucraine e potrebbero determinare l’esito della guerra.
“Molti paesi, compresi gli Stati Uniti […] hanno adottato quello che chiamiamo approccio “l’assegno è nella posta”: ehi, invieremo questo o quello. E in molti casi, l’articolo in questione non arriverà fino a quattro mesi dopo”, ha spiegato Bowmann.
“Se sei un ucraino che combatte in prima linea, vedendo i tuoi amici essere uccisi e mutilati […] l’approccio ‘assegno nella posta’ è probabilmente particolarmente insoddisfacente per loro […] soprattutto quando capiscono di essere letteralmente sulla frontiera della libertà, a combattere per tutti noi”.
Paura della provocazione
In un discorso al Bundestag il 25 gennaio, il cancelliere Olaf Scholz ha annunciato che la Germania avrebbe finalmente inviato 14 carri armati Leopard 2A in Ucraina e avrebbe anche permesso ad altri paesi di riesportare i propri se lo desideravano.
Berlino inizialmente era riluttante a promettere consegne di armi pesanti, citando preoccupazioni sulla potenziale escalation del conflitto. Ha scelto invece di offrire attrezzature non letali, come gli elmetti da combattimento.
È stato pesantemente criticato per questo, in particolare dal presidente Zelenskyy. Ci sono state anche pressioni da parte dei vicini europei, come la Polonia, per approvare la riesportazione dei carri armati Leopard 2 in Ucraina.
Bowmann ha fatto riferimento alla visita alla Casa Bianca dell’ex presidente ucraino Petro Porosheko nel 2014 per chiedere all’allora presidente Barack Obama armi per combattere i separatisti sostenuti dalla Russia in Crimea.
In un discorso al Senato e alla Camera dei rappresentanti degli Stati Uniti, ha affermato che “anche le coperte e gli occhiali per la visione notturna sono importanti. Ma non si può vincere la guerra con le coperte”.
“Lo diceva perché l’amministrazione Obama si rifiutava di fornire armi all’Ucraina. Perché? Perché? Perché non volevamo provocare Putin”, ha spiegato Bowmann.
“Quindi il mio messaggio principale a chiunque sia disposto ad ascoltare è che dovremmo dedicare più tempo ad aiutare a costruire democrazie assediate e meno tempo a preoccuparci di provocare prepotenti autoritari che probabilmente invaderanno comunque”.