I liberali dell’UE combattono il ruolo del grande stato nei piani per l’economia verde
Bruxelles ha dato il via a un’importante battaglia ideologica sui grandi interventi statali nell’economia europea, mentre finalizza le proposte per ridurre le emissioni di carbonio e soddisfare le ambizioni degli Stati Uniti sulla green economy.
La Commissione europea questa settimana svelerà proposte tanto attese volte a promuovere l’industria verde e le forniture interne di materie prime chiave, le principali assi della risposta dell’UE alla concorrenza industriale di Stati Uniti e Cina. La scorsa settimana Bruxelles ha presentato riforme che consentirebbero ai capitali di eguagliare i sussidi disponibili negli Stati Uniti e altrove.
Ma le bozze di proposta hanno scatenato un acceso dibattito all’interno di Bruxelles, con gli Stati membri dell’UE più liberali che si oppongono alle distorsioni del libero scambio e dei mercati aperti. Tra i principali punti di attrito vi sono l’inclusione di obiettivi di produzione ecologici, i potenziali ostacoli alle importazioni di materie prime e la misura in cui i vincoli sui sussidi pubblici dovrebbero essere allentati.
“L’equilibrio è andato in questa discussione – stiamo parlando solo di sovranità”, ha detto un diplomatico dell’UE. “Facendo queste cose ristruttureremo completamente l’economia europea in un modo che non siamo sicuri ci porterà effettivamente dove dobbiamo essere tra 10 o 20 anni”.
Alcuni dei dibattiti più accesi hanno riguardato la proposta del settore net zero, una risposta diretta all’Inflation Reduction Act degli Stati Uniti annunciato lo scorso agosto. Il disegno di legge statunitense prevede 369 miliardi di dollari per le tecnologie energetiche pulite, un massiccio pacchetto di incentivi che ha lasciato i funzionari dell’UE temendo un esodo di aziende dall’altra parte dell’Atlantico.
Secondo le bozze trapelate della risposta dell’UE, la produzione interna in cinque settori chiave – solare, eolico, pompe di calore, batterie ed elettrolizzatori – dovrebbe soddisfare almeno il 40% del fabbisogno totale del blocco. Gli obiettivi più alti fissati sono per i settori eolico e pompe di calore, all’85 per cento.
Ma obiettivi specifici del settore sono stati ripetutamente rimossi e ripristinati nelle bozze della legislazione mentre i negoziati sulla proposta finale continuano fino a questa settimana.
Secondo un funzionario dell’UE, un campo pro-concorrenza ha insistito per un elenco più aperto di tecnologie che sarebbero considerate industrie “strategiche net zero”, mentre Thierry Breton, commissario per il mercato interno, voleva un insieme più fisso di settori. “Breton si occupa più di potenziare ciò che abbiamo”, hanno detto.
I funzionari stanno anche discutendo regole che impongono alle aziende che esportano minerali nell’UE di soddisfare criteri, come standard ambientali e diritti del lavoro, che creerebbero potenzialmente formidabili barriere alle importazioni da alcuni paesi in via di sviluppo.
Un diplomatico di una nazione in via di sviluppo ha affermato che l’UE stava avanzando “a un ritmo rapido tutta una serie di requisiti” che rendevano “molto costoso” commerciare con il blocco.
L’UE è già immersa in una dura discussione su fino a che punto allentare le restrizioni sugli aiuti di Stato, poiché il blocco cerca di competere con i sussidi statunitensi e cinesi. Valdis Dombrovskis, il commissario al commercio, giovedì ha avvertito i giornalisti dei “rischi di entrare in una corsa ai sussidi costosa e inefficiente”.
Gli Stati membri, tra cui i Paesi Bassi, la Svezia, la Danimarca e l’Irlanda, sono tra quelli che sottolineano l’importanza di mantenere condizioni di parità all’interno del mercato unico, piuttosto che consentire alle economie più grandi di versare grandi quantità di sovvenzioni pubbliche all’industria.
Simon Coveney, ministro delle imprese irlandese, ha affermato che l’UE deve stare “attenta a non andare troppo oltre” nell’allentamento delle regole sui sussidi. Ha anche messo in guardia contro le “politiche protezionistiche”.
“Una piccola economia aperta come la nostra perderà”, ha detto al FT Mariin Ratnik, capo della diplomazia commerciale dell’Estonia.
Un diplomatico dell’UE ha affermato che la Francia in particolare sta spingendo l’opportunità di plasmare la politica industriale europea, che Parigi ha a lungo considerato troppo liberale. “Stiamo costruendo la competitività europea sui sussidi. Il libero mercato e il commercio aperto non sono più al tavolo”, ha affermato il diplomatico.
Raphaël Glucksmann, un eurodeputato socialista francese che presiede la commissione per le interferenze estere del Parlamento europeo, ha affermato che la spinta dell’Europa per l’energia solare a basso costo è un buon esempio di come la politica di libero scambio dell’UE abbia portato a forti dipendenze da altri stati.
“Trent’anni di ideologia hanno portato alla dipendenza, che è il grande paradosso del nostro tempo. Trent’anni di deregolamentazione e politica di libero scambio hanno portato al trionfo del Partito comunista cinese”, ha affermato. “Questo è il patto faustiano tra ideologi pro mercato e comunismo. Questo è molto ironico, ma questo è il risultato in cui ci troviamo ora”.